01 · "75,36 €/ton: Karbon Artık Bir Hat Kalemi"
A/B alternatifleri: "CBAM Mali Dönem Başladı — Tesisiniz Nerede Duruyor?" · "Nisan'da Karbon Mevzuatı İçin 3 Kritik Gelişme"
02 · Ayın Karbon & ESG Verisi
AB Komisyonu, 7 Nisan 2026'da Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması (CBAM) için ilk çeyreklik sertifika fiyatını 75,36 €/ton CO₂e olarak yayımladı. Fiyat, AB Emisyon Ticaret Sistemi (EU ETS) açık artırmalarında oluşan tahsisat fiyatlarının çeyreklik ortalaması esas alınarak hesaplanıyor. 2026 için toplam dört çeyreklik fiyat açıklanacak: Q2 fiyatı 6 Temmuz 2026, Q3 fiyatı 5 Ekim 2026, Q4 fiyatı 4 Ocak 2027. 2027'den itibaren fiyatlar haftalık olarak yayımlanacak.
Kimler yükümlü? CBAM yükümlülüğü AB'deki ithalatçıya (veya dolaylı gümrük temsilcisine) aittir. AB'ye yıllık 50 ton ve üzerinde CBAM malı ithal eden AB'li ithalatçılar "Yetkili CBAM Beyancısı" (Authorised CBAM Declarant) statüsü almak ve sertifika satın almakla yükümlü. Bu 50 tonluk kütle bazlı eşiğin altında kalan ithalatçılar yükümlülükten muaf; elektrik ve hidrojen ithalatı bu eşiğin dışında ve hacimden bağımsız olarak kapsam içinde. 2026 yılı boyunca ithal edilen CBAM mallarına ait sertifikaların satın alınması 1 Şubat 2027'de başlayacak.
Resmi Kaynaklar
• AB Komisyonu — Carbon Border Adjustment Mechanism resmi sayfası — taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en
• AB Komisyonu — İlk CBAM sertifika fiyatı duyurusu (7 Nisan 2026) — first-cbam-certificate-price-now-available-2026-04-07
• AB Komisyonu — CBAM Operational Procedures Kılavuzu (21 Aralık 2025) — cbam-registry-and-reporting
Üç Cepheden Karbon Görünürlük Baskısı
Nisan 2026, Türkiye sanayicileri için üç ayrı karbon görünürlük mekanizmasının aynı anda devrede olduğu bir ayı temsil ediyor: dışarıda CBAM fiili uygulamaya geçmiş, içeride Türkiye ETS pilot dönemi başlamış, raporlama tarafında ise TSRS eşikleri güncellenerek yeni şirket grupları kapsama girerken AB'de CSRD eşikleri Omnibus I ile daraltıldı.
1. Dış baskı — CBAM fiili uygulamada.
AB Komisyonu'na göre CBAM kapsamı altı sektörle sınırlı: demir-çelik, alüminyum, çimento, gübre, elektrik ve hidrojen. Q1 2026 sertifika fiyatı 75,36 €/ton olarak açıklandı. Yetkili CBAM Beyancısı statüsü alınmadan bu sektörlerde 50 tonluk eşiği aşan AB ithalatına devam edilmesi mümkün değil. İthalatçılar 2026 ithalatına ait beyanı ve sertifika teslimini ilk kez 2027'de gerçekleştirecek; ihracatçılar açısından 2026, AB alıcısına sunulacak emisyon verisinin kalitesinin test edildiği dönem.
2. İç düzenleme — Türkiye ETS pilot dönemi.
İklim Değişikliği Başkanlığı'nın 22 Temmuz 2025'te yayımladığı Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi Yönetmeliği Taslağı'na göre pilot dönem 2026–2027 yıllarını kapsıyor. Kapsam eşiği: 50.000 ton CO₂ üzerinde sera gazı emisyonu salım kapasitesine sahip tesisler. Pilot dönemde sistem yalnızca CBAM (SKDM) sektörlerini kapsayacak; kıyas yöntemine göre %100 ücretsiz tahsisat uygulanacak. Pilot dönemde denkleştirme imkânı bulunmuyor; bu imkân pilot dönem sonrasında devreye girecek. Tam uygulama dönemi 2028–2035 olarak iki alt dönem şeklinde planlandı (2028–2030 ve 2031–2035) ve bu dönemde sistem, Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik'in Ek-1'inde belirtilen tüm faaliyetleri kapsayacak.
Pilot dönemde sistemin emisyon kapsama oranı %41, ilk uygulama döneminde %47 olarak hedefleniyor. İkinci taslak 7 Nisan 2026'da kamuoyu görüşüne açıldı: Türkiye Karbon Kredilendirme ve Denkleştirme Yönetmeliği Taslağı. Bu taslak Türkiye Karbon Denkleştirme Sistemi'ni (TR KDS) yasal çerçeveye kavuşturuyor.
3. Raporlama — TSRS ve CSRD kapsamları daraldı.
KGK'nın 13 Ocak 2026 tarihli ve 75935942-050.01.04-[01/39092] sayılı Kurul Kararı (16 Ocak 2026, Resmî Gazete 33139), TSRS uygulama kapsamını belirleyen eşik değerleri güncelledi. Yeni eşikler: aktif toplamı 1 milyar TL, yıllık net satış hasılatı 2 milyar TL, ortalama çalışan sayısı 500. Üç ölçütten en az ikisini art arda iki raporlama döneminde aşan işletmeler TSRS uyarınca raporlama yapmakla yükümlü. Eşikler 1 Ocak 2025 tarihinde veya sonrasında başlayan hesap dönemleri için uygulanıyor. Bankalar (TMSF bünyesindekiler hariç) ve KGK'nın "Ekli (II) Sayılı Liste"sindeki kurum ve kuruluşlar eşik değerden bağımsız kapsam içinde. TSRS raporları 2024 ve 2025 hesap dönemleri için önceki eşiklerle zaten yayımlanıyordu; 2026'da yeni eşikler sayesinde daha geniş bir işletme grubu kapsama giriyor.
AB cephesinde ise 26 Şubat 2026'da AB Resmî Gazetesi'nde yayımlanan Direktif (EU) 2026/470 ("Omnibus I"), 19 Mart 2026'da yürürlüğe girdi. Direktif, CSRD kapsamını daralttı: AB'de yerleşik bir işletme ancak hem 1.000'den fazla çalışana hem de 450 milyon euro'nun üzerinde net ciroya (bireysel veya grup düzeyinde) sahipse CSRD kapsamına giriyor. CSRD ve Denetim Direktifi'ne ilişkin hükümlerin iç hukuka aktarım son tarihi 19 Mart 2027; CS3D (CSDDD) için 26 Temmuz 2028. AB iştiraki olan veya AB'ye CSRD eşikleri üzerinde ihracat yapan Türk gruplarının kapsam testini bu yeni eşiklere göre yeniden yapması gerekiyor.
Resmi Kaynaklar
• İklim Değişikliği Başkanlığı — TR ETS Yönetmeliği Taslağı (22 Temmuz 2025) — iklim.gov.tr · haber-4519
• İklim Değişikliği Başkanlığı — TR KDS Yönetmeliği Taslağı (7 Nisan 2026) — iklim.gov.tr · haber-4526
• Resmî Gazete — KGK Kurul Kararı (16 Ocak 2026, sayı 33139) — resmigazete.gov.tr · 20260116
• EUR-Lex — Directive (EU) 2026/470 (Omnibus I) — eur-lex.europa.eu/eli/dir/2026/470
• AB Komisyonu — CBAM kapsamı ve sektörleri — taxation-customs.ec.europa.eu
04 · Türkiye Gündemi: COP31, SPK ve Turizm
COP31 Başkanlığı Nisan'da uluslararası arenada görünürlük kazandı.
Türkiye'nin ev sahipliği yapacağı 31. BM İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi Taraflar Konferansı (COP31), Kasım 2026'da Antalya'da düzenlenecek. İklim Değişikliği Başkanlığı'nın Nisan 2026 resmi haberlerine göre öne çıkan gelişmeler:
13 Nisan — BM'den Türkiye'ye iklim ve çevre çalışmaları için teşekkür sertifikası verildi; İklim Değişikliği Başkanlığı aynı gün Viyana'da Türkiye'yi temsil etti.
14 Nisan — İklim Değişikliği Başkanı Hasar, SETA Vakfı tarafından düzenlenen konferansa katıldı.
15 Nisan — COP31 Başkanı, BM Genel Sekreterliği ve tüm Taraf Ülkelere ilk resmi mektubunu gönderdi.
17 Nisan — İklim Elçileri Gaziantep'te buluştu; İklim Değişikliği Başkanı gençlerle bir araya geldi.
19–20 Nisan — İklim Değişikliği Başkanı, Antalya Diplomasi Forumu'na katıldı; SETA Vakfı'na açıklamalarda bulundu.
20 Nisan — İklim Değişikliği Başkanı ve Antalya Valisi, COP31 hazırlıklarını değerlendirdi.
21 Nisan — Türkiye, Berlin'de başlayan 17. Petersberg İklim Diyaloğu'nda yer aldı.
SPK: İdari yaptırım trafiği yoğunlaştı.
Sermaye Piyasası Kurulu'nun 22 Nisan 2026 tarihli 2026/26 sayılı Haftalık Bülteni'nde halka açık bir şirket ile iki şirketin yöneticileri hakkında idari para cezalarına hükmedildi. Yaptırım gerekçesi arasında ilk halka arzda elde edilen fonun izahname ve fon kullanım raporuna aykırı kullanımı yer aldı; toplam yaptırım yaklaşık 5,83 milyon TL. Aynı bültende yenilenebilir enerji alanındaki bir kuruluşun sermaye artırımı da onaylandı. Fon kullanım denetimi ile TSRS kamuyu aydınlatma uyumu, SPK'nın 2026 öncelik eksenleri olmayı sürdürüyor.
Turizm: Sürdürülebilirlik belgelendirmesi güncellendi.
Kültür ve Turizm Bakanlığı, 21 Nisan 2026'da 2026/2 sayılı Genelge ile Türkiye Çevresel ve Kültürel Sürdürülebilirlik Programı'nı (TÇKS) güncelledi. Genelge, konaklama tesisleri için sürdürülebilirlik belgelendirme ve sertifikalandırma süreçlerini düzenliyor. Dört ve beş yıldızlı oteller, tatil köyleri, butik oteller ve özel konaklama tesisleri kapsama alınıyor.
Resmi Kaynaklar
• İklim Değişikliği Başkanlığı — Nisan 2026 haberleri — iklim.gov.tr/haberler
• Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı — Resmi duyurular — csb.gov.tr
• SPK — Haftalık Bülten 2026/26 (22 Nisan 2026) — spk.gov.tr/Bulten
• Kültür ve Turizm Bakanlığı — TÇKS Programı Genelgesi 2026/2 — yigm.ktb.gov.tr
05 · Sektör Benchmark: Karbon & ESG
CBAM sektörleri ve 50 tonluk ithalatçı eşiği
Sektör (AB Komisyonu) | CBAM 2026 | 50 ton kütle eşiği |
Demir-Çelik | Kapsam içi | Uygulanır |
Alüminyum | Kapsam içi | Uygulanır |
Çimento | Kapsam içi | Uygulanır |
Gübre | Kapsam içi | Uygulanır |
Elektrik | Kapsam içi | Uygulanmaz (hacimden bağımsız) |
Hidrojen | Kapsam içi | Uygulanmaz (hacimden bağımsız) |
AB Komisyonu'nun resmi bilgisine göre 50 tonluk eşik, AB'deki ithalatçının (veya dolaylı gümrük temsilcisinin) yıllık CBAM malı ithalatına uygulanan tek bir kütle bazlı eşiktir. Yıllık 50 tonun altında ithalat yapan AB'li ithalatçılar Yetkili CBAM Beyancısı statüsü almak zorunda değil. Türk ihracatçısı açısından operasyonel soru: AB'deki alıcım yıllık 50 tonu aşıyor mu? Birden fazla küçük alıcıya yapılan satış, her alıcı için ayrı ayrı değerlendirilir.
TSRS 2026: Yeni kapsama giren işletmeler için eşik testi
Ölçüt | Eski eşik | Yeni eşik | Yürürlük |
Aktif toplamı | 500 milyon TL | 1 milyar TL | 1 Ocak 2025 |
Yıllık net satış hasılatı | 1 milyar TL | 2 milyar TL | 1 Ocak 2025 |
Ortalama çalışan sayısı | 250 kişi | 500 kişi | 1 Ocak 2025 |
Koşul: Üç ölçütten en az ikisinin art arda iki raporlama dönemi aşılması halinde raporlama zorunluluğu doğuyor. 2025 verilerini yeni eşiklerle ikinci kez aşacak işletmeler ilk kez TSRS kapsamına giriyor. Bankalar (TMSF bünyesindekiler hariç) ve KGK'nın "Ekli (II) Sayılı Liste"sindeki kurumlar eşik değerden bağımsız kapsam içinde.
Resmi Kaynaklar
• AB Komisyonu — CBAM 50-ton kütle bazlı eşik açıklaması — taxation-customs.ec.europa.eu
• Resmî Gazete — KGK Kurul Kararı (TSRS eşik güncellemesi, 16 Ocak 2026, sayı 33139) — resmigazete.gov.tr · 20260116
• KGK — Türkiye Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları kurumsal sayfa — kgk.gov.tr